GRUPO SOLARI INTERESADO EN EXPANDIRSE

RESOLUCIONES DEL IV PLENO DEL COMITÉ CENTRAL:SANTIAGO, 25 DE NOVIEMBRE DE 2006

RESOLUCIÓN POLÍTICA

1. Existe una grave situación en la Concertación, que contrasta con la buena situación del país. A los hechos de irregularidades y corrupción en el desempeño de la función pública, especialmente en Chiledeportes y también en los negocios privados, en particular la evasión tributaria y fraude al fisco mediante la compra y venta de facturas dolosas, se ha sumado la agudización de la conflictividad en la coalición gobernante.

2. Respecto de las irregularidades y de la corrupción, el Partido Socialista actuará sin contemplaciones para erradicarlas, partiendo por adoptar medidas preventivas y endurecer las punitivas respecto a sus propios militantes. Asimismo, el PS apoya sin reservas la agenda anticorrupción y pro transparencia propuesta en sus 30 medidas por la Presidenta Bachelet.En cuanto al dolo tributario en los negocios privados, el PS promoverá el endurecimiento de la fiscalización y de las sanciones por parte de los organismos gubernamentales pertinentes. Actuaremos con diligencia y rigor para impedir que el mal de la corrupción se entronice en el Estado, la economía y la sociedad chilena.

3. En relación a la situación de tensiones y conflictos que aquejan a la Concertación, el PS emprenderá todas las iniciativas a su alcance para superar los factores de fondo y coyunturales que pudieran estar provocándolas. El Gobierno necesita a la Concertación para, con su mayoría, cumplir el ambicioso programa de justicia social que le propuso al país. Chile la necesita como el bloque histórico capaz de conducirlo al cambio que consolide un Estado democrático de derecho y de bienestar, en cuyo marco sean eficaces los derechos políticos y sociales de la ciudadanía. Por ello los socialistas comprometemos nuestro esfuerzo, sacrificio y colaboración para remontar la situación actual.

4. En otro aspecto, el PS manifiesta su decisión de apoyar con todas sus capacidades el impulso de la agenda gubernamental sobre las cuestiones sustantivas para el desarrollo del país y el bienestar de nuestro pueblo. A este respecto, nos parece urgente e imperativo iniciar la discusión legislativa de la reforma previsional y de las pensiones, comprometida por la Presidenta Bachelet, con un claro énfasis de protección, justicia social y consagración de derechos, a ser efectivos cuanto antes.

5. Asimismo, el PS expresa su determinación de contribuir sin vacilaciones al aprovechamiento de la oportunidad histórica para acelerar el crecimiento económico sustentable del país, determinada por la existencia de un cuadro internacional favorable para ello y por los recursos disponibles como pocas veces ha ocurrido en la historia nacional.

6. Además, el Comité Central del PS resuelve impulsar con nuevas fuerzas el cambio del sistema electoral, terminando con la exclusión de los ciudadanos no inscritos, de los chilenos en el exterior, de los dirigentes sociales, de los trabajadores, de los jóvenes, de las mujeres y de las fuerzas políticas significativas, en las instituciones democráticas del país.Con las nuevas normas de transparencia y de garantías ciudadanas anunciadas por la Presidenta Bachelet, la oposición derechista no tiene excusas para negarse a abrir el sistema político a la participación de nuestra diversidad nacional en el Parlamento, en los gobiernos regionales y en las municipalidades. Esta misma ampliación de la participación de la ciudadanía en las instituciones será un eficaz medio para la erradicación de las malas prácticas políticas y para fortalecer la transparencia y limpieza de las elecciones populares.

7. La grave situación que atravesamos debemos aprovecharla para hacer emerger nuevas ideas, nuevos modos de hacer política y de gobernar, para sanear al país de los gérmenes de corrupción y para construir más, y nuevos derechos y más ciudadanía. También debemos aprovechar esta delicada situación para instalar con mayor claridad y fuerza un nuevo modo de relación y de entendimiento en la Concertación, que esté presidido por el inequívoco compromiso de privilegiar en nuestra acción política los objetivos compartidos y definidos en común por sus partidos miembros.

8. Por todo lo anterior, el PS impulsará decisiones y acciones tendientes a fortalecer su homogeneidad de acción y su unidad interna, al mismo tiempo que el respeto a la pluralidad y al debate interno y con la sociedad.

CARTA A LA MILITANCIA

En su Declaración de Principios el Partido Socialista expresa sus más profundas convicciones. Recoge principios y valores que hace suyos desde que se creó como fuerza política. Nuestro Partido aspira a lograr la igualdad y la libertad de todos los seres humanos, y reconoce en la democracia el sistema político que lo posibilita, al igual que la solidaridad y la participación ciudadana.

Para testimoniar, "su irreductible compromiso con los valores democráticos universales y con su aspiración a la justicia social y a la libertad de todos los seres humanos, el Partido Socialista de Chile hace suyos los procesos y aspiraciones de la Declaración Universal de los Derechos Humanos".

En su historia, el Partido Socialista asigna un particular reconocimiento a la figura del Presidente Salvador Allende. Valora la consecuencia de su conducta, que en el curso de los años ha adquirido un sentido de autoridad moral. El contenido y simbología político ética de las ideas expresadas por el Presidente Allende durante su mandato presidencial trascienden en el tiempo.En las circunstancias actuales, el Partido releva algunas de estas ideas para hacer conciencia en su militancia acerca del deber ser, particularmente ante quienes son o pretenden ser mandatarios de la soberanía popular, ejercen o desean ejercer funciones públicas en cualquier órgano de la administración del Estado.Las realidades políticas en el tiempo se modifican y no son comparables. Sin perjuicio de ello, de cada período histórico es posible extraer enseñanzas, y a veces sorprende la vigencia y aplicabilidad de tales enseñanzas en la nueva realidad.En distintas oportunidades el Presidente Allende se pronunció sobre materias relativas a la función pública. Vale tener presente estos contenidos respecto de:Actitud moralRefiriéndose a la autoridad que debe tener todo gobierno dijo, "más que emanar (la autoridad) de las disposiciones legales y de las jerarquías administrativas, debe surgir de una actitud moral, expresada en cada minuto de la vida de los militantes de los partidos populares, y sobre todo, de los funcionarios que esos partidos han destacado a labores administrativas", y agregó en la intervención que se alude: "represento un movimiento que el pueblo gestó a lo largo de muchos años y que no estoy dispuesto a que sea sometido a las posibilidades de un fracaso por inepcia, corrupción, irresponsabilidad, cobardía moral o por la actitud de unos cuantos funcionarios...". Burocracia"...hemos heredado una estructura administrativa, que no es, por cierto, la que nosotros quisiéramos, pero estamos constreñidos por disposiciones legales que no podemos cambiar de inmediato. Frente a ella se necesita imaginación, capacidad, espíritu creador e instinto, aprovechar cualquier resquicio para hacer de un servicio burocrático y estático una cosa diferente, con una mentalidad distinta, pero para eso hay que tener la propia mentalidad diferente y la decisión de actuar de manera distinta". Sectarismo

Sobre esta realidad, que lo preocupaba de manera importante, dijo: "...no podemos ser excluyentes a priori, y ser sectarios, para eliminar porque sí, o negar porque sí, la posibilidad de utilizar a otra gente que no sea de la UP... no podemos hacer, entonces, del sectarismo un proceso que se vaya ahondando y profundizando cada vez más y disminuyendo la posibilidad de ampliar, y lo necesitamos, la base de apoyo técnico, de gente cuya capacidad es conveniente para el país".

Honestidad administrativa

"Respecto a la honestidad administrativa, se ha puesto fin al favoritismo en la gestión administrativa; en los contratos y licitaciones se procede según los antecedentes presentados. Se ha respetado la inamovilidad funcionaria, sin que se haya expulsado a funcionarios de carrera por sus ideas políticas o religiosas. Son numerosos los casos de funcionarios técnicos idóneos que han sido promovidos a responsabilidades técnicas, sin considerar sus ideas políticas. El Presidente de la República ha solicitado a la Contraloría se investiguen los bienes de su propia familia por primera vez en Chile".

Idoneidad "...conozco un servicio en el cual, en una asamblea, echaron a un funcionario por pesado. Y resulta que ese funcionario pesado tenía once años de especialización, y no sólo pergaminos, es de los que pesan por su capacidad, y lo echaron para poner un compañero que podrá ser muy liviano y muy simpático, podrá bailar cueca y contar chistes, pero resulta que en el cargo que tiene pasarán años antes que pueda desempeñarlo idóneamente. Ya le pedí la renuncia".

Asumir responsabilidades

A propósito de órdenes que él califica de absurdas y respecto de las cuáles nadie asume responsabilidad dijo: "Yo, compañeras, compañeros, prefiero al funcionario que dice yo la di, la di por esto, por esto, por esto. Si me equivoqué, bien pues. Y si cree que no estaba equivocado, expone sus razones. Pero ¡que penoso! es encontrar gente que se dice revolucionaria, y usted pregunta de capitán a paje, ¿quién dio la orden? Y no la dio nadie, y si la orden se hubiera cumplido, ¡caramba que habría tenido consecuencias!. Pero cuando miden la responsabilidad de su irresponsabilidad, tienen la cobardía de no decir nada y de lavarse las manos... no me merece respeto un jefe o un alto funcionario, cualquiera que sea el rango que tenga, capaz de tener ese tipo de estatura moral".Parcelas políticas"... y el hombre del partido tal, cree que el servicio en el que trabaja, en que es jefe o subjefe, es una parcela para su grupo político. No conozco todavía que haya habido una autocrítica en un servicio, o una crítica clara y categórica para algún servicio que dirija cualquiera de parte de otro militante pero que sea lo suficientemente honesto para decir: -mire compañero, en su servicio pasa esto y esto otro, y me consta por eso y esto, yo le pido que tomen medidas, y le pido que llame al funcionario tal-. Parece que se creara una especie de casta entre los funcionarios públicos, que tuvieran la obligación de ampararse".

Límites éticos

"Debemos tener una nueva moral y un sentido distinto. Y este gobierno ya ha empezado sin vacilaciones a poner el termocauterio en algunas personas que han cometido delitos en contra del interés del Estado y del Fisco, y ahí están las denuncias que hemos hecho, ya hay muchos en la cárcel, y habrá muchos más...Yo les digo a Uds. lo que le dijera al pueblo de Chile el 4 de noviembre de 1970: en este gobierno se podrá meter los pies, pero no se podrá meter las manos, y lo vamos a cumplir”.

Hoy día el Partido forma parte de una coalición de gobierno de naturaleza reformista, que en sus objetivos se propone realizar los cambios necesarios que conduzcan a grados crecientes de igualdad. Para cumplir lo que se ha prometido en el programa de gobierno de la Presidenta Bachelet y lo que fue la razón fundante de esta coalición, el respeto a los Derechos Humanos en los términos que se plantea en la Declaración Universal, es fundamental lo que se realice desde la administración del Estado.

Cada militante socialista, que aporta con su trabajo desde la función pública, debe hacerlo asumiendo ciertos principios que nos permitan reconocernos y ser reconocidos como personas consecuentes con los criterios de ética pública que integran nuestro acervo político, ético, cultural.

Estos principios son:

1.- Promoción de la solidaridad y el bien común.

2.- Probidad expresada en un actuar con rectitud, integridad, honestidad y lealtad.

3.- Honradez.

4.- Responsabilidad, en los actos que se realicen y en la toma de decisiones.

5.- Idoneidad y eficiencia.

El Partido espera de sus militantes un compromiso ético en el cumplimiento de estos principios. Sin perjuicio de ello, hacemos presente a toda la militancia que estos principios están reconocidos en normas de naturaleza constitucional, administrativa y penal. En consecuencia, es responsabilidad de todo militante tomar conocimiento de lo que al respecto se dispone en la:

-Constitución Política del Estado.

-Ley N° 18.575 Orgánica Constitucional de Bases de la administración del Estado. En ésta se incorporaron las modificaciones realizadas por la Ley N° 19.653 de Probidad Administrativa y la Ley N° 20.088 sobre Declaración Jurada de Patrimonio.

-Ley N° 18.834, que establece el Estatuto Administrativo.

-Ley N° 19.882, que regula la nueva política de dirección de algunos funcionarios públicos.

-Título V del Libro II del Código Penal.Comité CentralPartido Socialista de ChileSantiago, 25 de noviembre de 2006.

Fuentes citadas:

Discurso a los funcionarios públicos, de fecha 30 de septiembre de 1971, de Salvador Allende.

Discurso de 5 de noviembre de 1970, en el Estadio Nacional, de Salvador Allende.

Discurso de 7 de noviembre de 1972, en Concepción, de Salvador Allende.

Discurso de 21 de mayo de 1972, en Santiago, de Salvador Allende.

Declaración de Principios del Partido Socialista de Chile.Actual legislación.

RESOLUCIÓN DEL IV PLENO DEL COMITÉ CENTRAL“POR LA INTEGRIDAD DE CODELCO CHILE Y SUS DIVISIONES: NO A LA PRIVATIZACIÓN ENCUBIERTA”

Considerando:

1. Que la nacionalización del cobre materializada por el Gobierno del compañero Salvador Allende constituyó un hito en la historia patria, que marca un momento en que el pueblo de Chile recobra su dignidad y recupera para sí una riqueza que está al servicio de todos los chilenos y chilenas y en especial de las generaciones venideras.

2. Que en la tarea de preservar esa riqueza y en especial de hacer de CODELCO-Chile la principal empresa productora de cobre del mundo, muchos hombres y mujeres han entregado lo mejor de sí e incluso muchos compañeros, durante la larga noche de la dictadura militar, entregaron sus vidas en la defensa de este patrimonio que nos pertenece a todas y todos.

3. Que durante los gobiernos de la Concertación de Partidos por la Democracia, CODELCO-Chile ha jugado un rol vital no solamente en la producción de cobre, sino que especialmente en su aporte directo y vía tributos a las arcas fiscales lo que ha permitido enfrentar adecuadamente el financiamiento de las políticas públicas de vivienda, salud y educación, entre otras.

4. Que no obstante lo anterior, durante este período, ha habido intentos encubiertos de privatizar CODELCO-Chile, encabezados por personeros de la derecha.

5. Que hoy, nuevamente somos testigos de un intento privatizador indirecto de CODELCO-Chile, que pretende materializarse a través del programado cierre de la División Salvador, localizada en la Región de Atacama.

6. Que la decisión de cerrar la División Salvador, no cuenta con respaldos técnicos serios y convincentes que demuestren irredargüiblemente la necesidad de terminar con una División por la que lucharon tantos hombres como los compañeros Ricardo García, Benito Tapia y Magindo Castillo y que dieron sus vidas por esta causa.

7. Que el programado cierre de El Salvador importa un serio daño a la economía regional de Atacama y del país.

8. Que en las últimas semanas hemos sido testigos que la Gerencia de esa División, contraviniendo las decisiones adoptadas por la Presidenta de la República, de realizar nuevos estudios que avalen o desechen el cierre de El Salvador, ha procedido a vender activos significativos de su patrimonio como son sus derechos de agua.

9. Que en la oposición a esta medida de cierre y de privatización indirecta y encubierta de la División se ha comprometido decididamente la comunidad de Diego de Almagro, los trabajadores y habitantes del campamento de El Salvador y en particular el compañero senador Ricardo Núñez Muñoz.

POR TANTO, El Comité Central del Partido Socialista de Chile acuerda:

1. Reafirmar y renovar su compromiso de mantener a CODELCO-CHILE y sus Divisiones en poder del Estado.

2. Rechazar todo intento, directo o indirecto, de privatizar CODELCO o alguna de sus Divisiones.

3. Respaldar al compañero senador Ricardo Núñez, en su defensa del patrimonio de todos los chilenos y chilenas y en particular sus acciones para impedir que se privatice encubiertamente la División Salvador de CODELCO-Chile.

Santiago, 25 de noviembre de 2006.

Una reflexión sobre la institucionalidad ambiental
(Publicado : 29/11/2006, 5:0 horas)
Rodrigo Pizarro

Algunos han argumentado que la institucionalidad no ha tenido tiempo de madurar o que lo que ha faltado es voluntad política para enfrentar estos temas, a la vez de un compromiso real con el desarrollo sustentable
En el año 2005, en Chile confluyeron una serie de conflictos ambientales que pusieron de manifiesto las serias falencias de nuestra política ambiental, entre ellos, el colapso del Santuario de la Naturaleza Carlos Anwandter y la muerte de los cisnes de cuello negro. Frente a lo que parecía una verdadera crisis de gobernabilidad del territorio, se ha generado un debate sobre los objetivos e instrumentos de la política ambiental y, por sobre todo, la estructura institucional, culminando incluso en la propuesta de una reforma sustantiva del actual gobierno.En relación a la institucionalidad ambiental, es importante aclarar que a diferencia de lo que se piensa, la Comisión Nacional del Medio Ambiente (Conama) no es un ministerio o una agencia ambiental, sino que se trata de un sistema de coordinación. La política ambiental de Chile la determinan los distintos ministerios y servicios sectoriales (Vivienda, Salud y Obras Públicas, entre otros) y son sólo coordinadas a través de un Comité de Ministros (presidido por el ministro secretario general de la Presidencia).Para efectos de ejecutar la ‘coordinación’ existe una secretaría técnica -un servicio que depende de la Secretaría de la Presidencia- que implementa las acciones y compromisos que emanan del Comité de Ministros y que, para mayor confusión, también se denomina Dirección Ejecutiva de la Conama. Sin embargo, este servicio actúa como secretaría y no cuenta con atribuciones para diseñar, implementar o fiscalizar la política ambiental, lo que se hace directamente a través de los servicios sectoriales.Este ‘modelo de coordinación’ fue diseñado a comienzo de los noventa y, junto al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) -el instrumento de política por excelencia-, constituye la esencia de la estructura institucional ambiental de nuestro país. Esta estructura es la que se encuentra al centro del debate sobre la política ambiental y, especialmente, la crisis de gobernabilidad que se observó en 2005.Algunos han argumentado que la institucionalidad no ha tenido tiempo de madurar o que lo que ha faltado es voluntad política para enfrentar estos temas, a la vez de un compromiso real con el desarrollo sustentable. A nuestro juicio, el problema central es una institucionalidad ambiental que no sólo se agotó, sino que fue mal concebida en sus orígenes, al producir y reproducir una serie de incentivos perversos que impiden llevar a cabo la política ambiental.Este diseño institucional genera lo que en la literatura económica se denomina “problemas de agencia” que, en términos generales, se refiere a la presencia de una serie de incentivos para que los agentes económicos -individuos, empresas o instituciones- se comporten de una manera que no es socialmente óptima. Un tema crucial en estos problemas es la existencia de información asimétrica y la necesidad de delegar a terceros el cumplimiento de ciertas funciones u objetivos.Entre los problemas relevantes se encuentran quién y cómo se decide el nivel de protección ambiental deseada y cuáles son los reales incentivos institucionales de las distintas agencias regulatorias. También, la existencia de “captura de agencia”, cuando las instituciones regulatorias se desdoblan y defienden los intereses de las empresas que regulan. Junto con esto aparece la consistencia y credibilidad en el tiempo de la política ambiental -que ocurre cuando se contraponen objetivos de largo plazo con organismos de decisión evaluados en el corto plazo- y, finalmente, la coherencia de los instrumentos de gestión ambiental.La evaluación de estos incentivos institucionales sugiere que el modelo diseñado para implementar la política ambiental, a partir de la Ley de Bases del Medio Ambiente (LBMA), generó y profundizó una serie de falencias en la estructura de incentivos de los agentes económicos y las agencias regulatorias del Estado. En consecuencia, no es la falta de voluntad política, de recursos para la fiscalización o el egoísmo de los empresarios lo que impide implementar una política ambiental adecuada, sino que el problema de fondo se encuentra en el diseño original de la institucionalidad ambiental.A menos que se enfrenten estas incongruencias con los incentivos institucionales, no será posible contar con una política ambiental que cumpla con los objetivos del propio gobierno en materia de desarrollo sustentable. Es más, la reforma propuesta por la Presidenta Bachelet sólo tiene sentido si se resuelven los incentivos perversos de la actual institucionalidad. En este sentido, si bien la creación de un Ministerio de Medio Ambiente no resolverá por sí solo los problemas que presenta la actual institucionalidad, es una oportunidad si se corrige el sistema de incentivos perversos que se encuentran en la actual estructura institucional.

Iansa discute con CNE marco regulatorio para biocombustibles
(Publicado : 29/11/2006, 5:0 horas)

La azucarera quiere incluir en el proyecto de ley la obligatoriedad de mezclas y la prohibición de importar biocombustibles.
Lourdes Gómez B.

A partir del próximo lunes comenzará a sesionar el comité asesor encargado de definir el marco regulatorio para el desarrollo de los biocombustibles, instancia que permitirá a la azucarera Iansa proponer las directrices que considere necesarias para el proyecto de ley.El comité estará encabezado por el ministerio de Agricultura, la Comisión Nacional de Energía (CNE), la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (Odepa) y la propia Iansa. Estos actores trabajarán durante un mes –hasta enero de 2007- para entregar a la Presidenta Michelle Bachelet las áreas que deberá incorporar el marco regulatorio.El gerente general de Iansa, Felipe Lyon, explicó que la firma está a la espera de que se resuelva este marco para iniciar la producción de biodiesel y que en caso de que se defina durante el 2007, estarían en condiciones de iniciar la producción en 2008. “Lo que nosotros necesitamos como inversionistas es tener un marco que nos permita dar el salto, nosotros estamos listos y si hay un proyecto de ley rápido, deberíamos estar produciendo para el 2008”, señaló. PropuestaSegún explicó, la azucarera está planteando trabajar en tres áreas: la primera es que se busque crear una norma en el uso de mezclas de biocombustibles con diésel y bencina. Lyon señaló que en el caso de la bencina se busca que se asegure la obligatoriedad de la mezcla de etanol en 5%, “porque eso va a generar que las empresas estén dispuestas a invertir”, precisó. A esto se suma la exención del impuesto especifico que anunció el gobierno a fines de la semana pasada para el desarrollo de biocombustibles.El ejecutivo agregó que espera que la comisión establezca una norma de calidad clara, que inhiba el consumo interno de biocombustibles importados. “Para que haya una diversificación de la matriz energética tiene que haber una producción nacional más o menos importante. Si decimos que queremos diversificar la matriz energética y por otra parte dejamos abierto a que llegue biodiesel o etanol importado, no tiene ningún sentido....es importante que haya una norma de calidad adecuada para este tipo de combustible siguiendo un poco la ley alemana o europea sobre el desarrollo”, explicó.Lyon agregó que el biocombustible que producirán será el etanol, proveniente del aceite de raps, de alta calidad. Con esto se busca impedir que ingresen productos de menos calidad, explicó. “Nosotros como Iansa podemos hacer una contribución muy fuerte a producir estos biocombustibles y entregarlos a Enap, que sería el distribuidor”, precisó.CostosAgregó que para Iansa es clave contar con una normativa clara para el desarrollo de combustibles más limpios y que además sea favorable para resguardar la inversión, por lo que el factor de los costos es algo más secundario. Según Lyon, contar con combustibles limpios, renovables, amigables con el medio ambiente y de producción local tendrá un costo, que deberá ser independiente de las variaciones de precio del petróleo.

La protección de los más pequeños es “pariente pobre” educativo

Jueves 23 de Noviembre de 2006
Fuente: EFE

La Protección de la Pequeña Infancia, “el pariente pobre” del proceso educativo en numerosas zonas del mundo, afectaba en 2005 a 738 millones de menores de 5 años, de acuerdo con el Informe Mundial de Seguimiento sobre la Educación para Todos 2007 de la UNESCO, según informó hoy esta organización.Estos niños representaban el 11 por ciento de la población mundial, destacó la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), que prepara el lanzamiento regional del estudio, el 27 de noviembre en Dakar, para el continente africano, donde en muchos países menos del 10 por ciento de los menores de tres años está escolarizado.El documento destaca que el programa de Protección de la Pequeña Infancia puede mejorar el bienestar de estos niños, “en particular en el mundo en desarrollo,” donde 10,5 millones de menores mueren cada año antes de cumplir los cinco años, debido a enfermedades “que es posible prevenir.”La protección infantil para los más pequeños engloba sanidad, nutrición e higiene, así como desarrollo cognitivo, social, físico y afectivo, recordó la UNESCO.Subrayó que en la mitad de los países del Africa Subsahariana no existe ningún plan específico que se ocupe de los niños más pequeños.Estas son algunas de las conclusiones del nuevo Informe Mundial de Seguimiento sobre la Educación para Todos de la UNESCO, que del 27 al 30 de noviembre organiza, también en Dakar, un encuentro con 80 expertos y responsables africanos, entre ellos varios ministros.Según la UNESCO, se han realizado progresos notables durante las tres últimas décadas a escala mundial y el número de niños inscritos en enseñanza preescolar “se triplicó y pasó de 44 millones en 1975 a 124 millones en 2004.”

"Bomba de tiempo" por calor acumulado en el Atlántico, según expertos
Miércoles 29 de Noviembre de 2006
Fuente: ANSA

Uno de los científicos que estudió el fenómeno señaló que el calentamiento de los océanos provocará la muerte de cientos de especies marinas y acelerará el llamado efecto invernadero.

LONDRES.-

El calentamiento del planeta está creando una "bomba de tiempo" al acumular una enorme cantidad de calor en las aguas del Atlántico Norte, informó un equipo de expertos británico. Los investigadores marinos de las universidades de Southampton y Plymouth, en el sur de Inglaterra, descubrieron que los primeros 1.500 metros de las capas oceánicas entre Europa occidental y las costas del este de Estados Unidos se han calentado en 0,015 grados centígrados en los últimos siete años. La capacidad de los océanos para acumular calor implica que dicho aumento de la temperatura no será suficiente para mantener el clima de las aguas por debajo de los 9 grados centígrados.Neil Wells, científico del proyecto del Centro Oceanográfico Nacional en Southampton, declaró que para muchos "el aumento de las aguas oceánicas no parece muy alto, pero es muy significativo". Los especialistas dieron a conocer sus hallazgos en la revista especializada Geophysical Research Letters.Para James Lovelock, otro de los científicos que estudió el fenómeno, el calentamiento de los océanos provocará la muerte de cientos de especies marinas y acelerará el llamado efecto invernadero.Según el experto, si la temperatura de las aguas supera los 12 grados centígrados, la biodiversidad marina se destruirá casi por completo. Los científicos utilizaron en 1999 200 puntos de medición flotantes en una zona de 9 metros cuadrados del Atlántico Norte.Los flotantes se hundían unos 2.000 metros y regresaban a la superficie cada 10 días, para transmitir la información recogida. Lovelock declaró en una ponencia en el Instituto de Ingenieros Químicos, que el efecto invernadero provocará la muerte de miles de millones de personas durante este siglo.Para el investigador, la Tierra está sufriendo transformaciones muy rápidas y podría ver un aumento de temperaturas de hasta 8 grados centígrados, provocando que muchas zonas del planeta se vuelvan inhabitables para el hombre.

EL ARTE SE QUEDA EN LA PLAZA DE TEMUCO
- 10/31/2006 14:20

Alcalde de Temuco, Francisco Huenchumilla, envío una carta a los artistas, donde considera los elementos de juicio entregados por los mismos artistas y decidió mantener en funcionamiento la Galería y ordenó que se estudie otras localizaciones para instalar la nueva oficina de turismo.El alcalde de Temuco, Francisco Huenchumilla, revocó la decisión de cerrar la Galería de Arte de la Plaza Aníbal Pinto, donde en una primera instancia se pensó en instalar una Oficina Municipal de Turismo. La autoridad comunal, envío hoy al medio día una carta a los artistas de Temuco, reconsiderando la decisión de l posible cierre definitivo.En una pequeña reunión, los artistas visuales, Enrique Pfeil, Alfredo Castillo y Boris Devia, se mostraron contentos y satisfechos con la continuidad del funcionamiento de la Galería de Arte, la segunda más visitada en Chile, luego del Museo de Bellas Artes de Santiago, dato no menor a considerar por el flujo de gente que visita el lugar y espacio dedicado a la cultura.Para Boris Devia señaló que cuando las cosas no se informan a tiempo y son poco claras, parece que uno anduviera un poco perdido; “estamos contentos y tranquilos hasta cierto punto, si bien se revocó una medida pero no sabemos hasta cuando y queremos tener la certeza que esto no vuelva a suceder”. También reflexionó acerca del otro espacio pensado como Museo Ferroviario, Devia, dijo que es lejano y cuesta mucho que la gente se acostumbré a otro espacio para ver arte, aprender y escuchar, queremos ganar espacios para la cultura”, según precisó Devia.En tanto, Enrique Pfeil, señaló que la carta del alcalde de Temuco, es en respuesta a una solicitud de habernos respondido en la forma que nosotros esperábamos, “por lo menos estaba convencido este asunto era predecible porque significa que hay un buen criterio y se está apoyando el arte como corresponde”. Pfeil, agregó que se veía venir también la respuesta del público tremenda; “me parece muy bien y es una decisión muy criteriosa y nos distingue con contestarnos tan rápidamente una solicitud de audiencia, con una carta donde formulamos todos los problemas”.Además, recordó que esta sala tiene 18 años dedicada al arte y cultura y es una costumbre del público y “saben que vienen al centro a esta sala y hay una exposición permanentemente y turísticamente también es interesante y nos quitaba un espacio que es de nosotros”, según explicó Pfeil.Se recomponen lealtades y amistadesPor su parte, Alfredo Castillo, se mostró contento y grato, pero no se esperaba una respuesta tan pronto de recibir hoy en la mañana una respuesta “a nuestros puntos de vistas respecto al cierre de la Galería de Arte. Se comprende que este es un espacio consolidado para el Arte en Temuco y la región y desde ese punto de vista creemos que el alcalde ha reaccionado bien y agradecemos su gentileza de responder tan pronto”.Así mismo, Castillo consideró que esta Galería fue diseñada para el arte, “vasta con mirar y rescatar que aquí han expuesto los más connotados artistas regionales y nacionales y de fama internacional, así como destacados premios nacionales y la gama de artistas que está haciendo su labor creativa. Este cierre nunca debió haber ocurrido y es bueno que se haya tomado la decisión de continuar con esta galería, pienso que deja en alto a la municipalidad y se recomponen así las amistades y lealtades”, señaló Alfredo Castillo.

Parlamentarios exigen cambios en ley ambiental tras caso Guacolda
Senador Ominami dice que este caso "demuestra que la ley es absurda".

Fuente: www.elmercurio.cl, jueves 2 de noviembre de 2006.

La ofensiva parlamentaria criticando la aprobación ambiental de la tercera unidad de la central carbonera Guacolda en la III Región, avanza con todo. Tanto los senadores del PS Ricardo Núñez y Carlos Ominami, como el diputado (PPD) Antonio Leal han lanzado una dura artillería con la decisión de la Corema regional de aprobar cambios en los niveles de contaminación del proyecto sólo a través de una declaración de impacto ambiental. Para el senador Ominami es comprensible que entre los organismos que votan en la Corema existan puntos de vista distintos, pero que "lo que no es comprensible es que la Intendenta y la mayoría de la Corema no tomen en consideración el punto de vista de la autoridad sanitaria y de la autoridad ambiental". En este sentido, el diputado Antonio Leal considera ilógico que la Corema vote distinto a la opinión de Conama (ente que rechazó el DIA pero que lo acogió a tramitación). "Me parece el colmo que la Corema, vote en forma distinta a la Conama, que es el organismo técnico que debería tener un peso mayor en este tipo de instancias", dijo al diario de Atacama. Leal afirmó que por tal razón tiene contemplado un proyecto de ley en el que la opinión de los organismos como la Conama tenga un valor vinculante en la votación. Ominami, en tanto, cree que "hay que abrir la ley, esto demuestra que la ley es absurda porque cuando la Corema dice que no, el Consejo de Ministros puede decir que sí; pero cuando la Corema dice que sí, bajo una presión, la Conama no puede decir que no. Cuál es el único recurso, ir a los tribunales con recurso de protección. Y yo voy a alentar que ese recurso de protección sea presentado". Mientras el senador Núñez asegura que, debido a los hechos ocurridos con el proyecto Guacolda, se hace necesario modificar la ley en lo que se refiere a la autoridad de la Corema. Agregó que en este caso, ni el Consejo de Ministros tiene la facultad de alterar o modificar las decisiones de la instancia regional en materia de medioambiente. Sin embargo, fuentes al interior del Gobierno señalan que el Consejo Directivo de la Conama, que integran 12 ministros de Estado -Segpres, Economía, OO.PP., Transporte y Telecomunicaciones, Agricultura, Vivienda, Bienes Nacionales, Salud, Minería, Mideplan, Defensa y Cancillería- sí tiene la facultad de modificar la resolución de las Coremas regionales.-

Chile Sustentable critica aprobación de Guacolda III vía declaración
“Si el proyecto original fue aprobado mediante Estudio de Impacto Ambiental, la solicitud de ampliación debería haberse regido por el mismo procedimiento, y no por una simple declaración”, declaró la ONG.

Fuente: Programa Chile Sustentable

La organización no gubernamental (ONG) ecologista Programa Chile Sustentable criticó hoy al gobierno, debido a la aprobación “entre gallos y media noche” de la ampliación del proyecto Guacolda III, en la Región de Atacama, que fue autorizado para cambiar combustible y producir energía con más emanaciones de contaminantes. Los ambientalistas encabezados por Sara Larraín declararon que “cuando la Comisión Nacional del Medio Ambiente (Conama) recibió la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) que solicitaba la flexibilización del uso de combustible en Guacolda, no debió admitirla a trámite. Lo que correspondía era rechazar y recomendar que se hiciera un Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Esto lo sabe la directora de Conama y la propia ministra Veloso”. “Si esto no ocurrió por lo que sea –adujo Larraín-, debería haber mecanismos de control en el gobierno y en especial en la Conama nacional para remediar la situación. La ministra se equivoca rotundamente respecto de que nada puede hacerse al respecto, porque se puede disponer un sumario administrativo a algunos funcionarios, por no dar la debida importancia al tema, toda vez que la Constitución política nos garantiza el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, cosa que evidentemente es un chiste en el mencionado caso, pero, además, la 19.300 es una ley ambiental y por tanto debe proteger y tutelar el medio ambiente y la salud de las personas”. La ecologista criticó que “la rebaja en la calidad del combustible en le caso de Guacolda, claramente vulnera el espíritu de la ley y de la Constitución. Por tanto, hay argumentos de sobra para que los funcionarios de gobierno sean sumariados, investigados o acusados de abandono de deberes. En consecuencia, no entiendo las razones de la ministra Veloso, menos por tratarse de la Presidenta del Consejo de Ministros de la Conama”. “Es tremendamente grave que, al dejar de actuar, el gobierno siente un precedente que resta credibilidad al sistema, pues va a dar lo mismo lo que se evalué vía estudio, si después se puede cambiar entre gallos y media noche a través de una simple declaración. O sea, las empresas han encontrado un nuevo camino para usar la ley a su antojo y una vez más al gobierno le da lo mismo”, manifestó finalmente la ambientalista.-

Corriente de 'El Niño' llegará con más fuerza de lo esperado
Sectores agricultor y pesquero se declaran en alerta por los efectos que podría tener la llegada de este fenómeno sobre sus productos.

Fuente: www.elmercurio.cl, jueves 2 de noviembre de 2006.

La Corriente de "El Niño" que se auguraba para fines de año llegará con mayor fuerza de lo esperado, pues un aumento de un grado en la temperatura del mar ha convertido el fenómeno "débil" en uno de carácter "moderado", lo cual tiene en alerta al agro y la pesca chilenos. En la Dirección Meteorológica de Chile confirman el calentamiento de las aguas, y el meteorólogo de la entidad, Juan Quintana, asegura que los primeros meses de 2007 se espera que la temperatura incluso aumente medio grado más. Esta corriente traerá consigo probabilidades de lluvia por encima del promedio para el centro y sur de Chile, según asegura el último informe del Centro Internacional Para la Investigación del Fenómeno de El Niño (CIFEN), lo cual significan malas noticias para el agro local. Qué provoca "El Niño" consiste en un calentamiento de las aguas debido a la llegada de corrientes más cálidas desde la zona del Ecuador, produciendo la menor disponibilidad de recursos marinos, sobre todo de especies como sardina, anchoveta y jurel. Este diagnóstico ha significado una sorpresa para los pronósticos de principios de año que auguraban una "Niña" y su consecuente escasez de lluvias. Tanto el sector agrícola como el pesquero están siguiendo de cerca las variaciones de temperaturas en el mar, debido a los devastadores efectos que pueden tener sobre algunos productos específicos. De hecho, la llegada de la corriente a fines de los 90 produjo millonarias pérdidas en el sector pesquero tanto de Chile como de Perú. Pesqueros atentos "Estamos siguiendo muy de cerca los distintos estudios científicos. Hay preocupación, pero no alarma", asegura el gerente general de la Sociedad Nacional de Pesca (Sonapesca), Cristián Jara, quien agrega que hasta ahora los productos que sufren los mayores impactos por el fenómeno - la anchoveta y el jurel- no se han visto influenciadas aún específicamente por la Corriente de "El Niño". "Sin embargo es difícil predecir qué sucederá, pues ha sido un mal año para la anchoveta por otras razones", asegura Jara. En tanto el gerente general de Fedefruta, Juan Carlos Sepúlveda, asegura que están monitoreando de cerca el tema de "El Niño", pues las lluvias inesperadas durante el verano pueden causar serios aumentos de costos por el aumentos de fungicidas, a lo cual se suma la partitura de frutas y el desarrollo de enfermedades. A pesar de que la precaución que existe en Chile frente al fenómeno, "El Niño" arremeterá con más fuerza en países más al norte como, por ejemplo, Perú y Ecuador, según afirmó el jefe de la Unidad de Climatología del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología de Perú, Gualberto Carrasco. El último informe del Centro de Predicción del Clima del Servicio de Tiempo Nacional de Estados Unidos aseguran que los efectos del fenómeno también causarán temperaturas más cálidas que lo habitual hacia Canadá y el oeste y norte de EE.UU.-

DISCURSO DE PRESIDENTA MICHELLE BACHELET SOBRE CHILEDEPORTES
LUNES 30 DE OCTUBRE DE 2006

Estimados conciudadanos:

Quiero dar a conocer al país las iniciativas que el Gobierno va a implementar en el Instituto Nacional del Deporte, a partir de las propuestas entregadas por el ministro Secretario General de Gobierno, Ricardo Lagos, y la subsecretaria de Deportes, Catalina Depassier.

Tengo el profundo convencimiento de que las medidas parciales no bastan, de que no es momento para parches. Me propongo realizar una profunda transformación del Instituto Nacional del Deporte y establecer una nueva institucionalidad deportiva para Chile, lo que requiere la adopción de medidas inmediatas y de otras de plazo más amplio.

Damos así continuidad a una rápida y efectiva serie de medidas para garantizar el buen funcionamiento del Instituto Nacional del Deporte.

Hay algunas que ya se hicieron, cuales fueron:

- La interposición ante el Ministerio Público de la denuncia para que se investiguen los hechos.

- La solicitud de renuncia a sus cargos a la totalidad de los directores regionales del Instituto Nacional del Deporte.

- La entrega al Consejo de Defensa del Estado de los resultados de la auditoría realizada en la Contraloría.

- La realización de sumarios administrativos en la Dirección Regional Metropolitana y en la V Región, a fin de determinar las eventuales responsabilidades administrativas.

- La ampliación de la auditoría ya encomendada a la Unidad de Auditoría Interna, a fin de que se auditen todos los proyectos aprobados en dicha Dirección, desde el segundo semestre del año 2005 a la fecha, proceso que se encuentra en plena ejecución.

- Se implementó la simplificación de los procesos de postulación a los fondos concursables, a fin de hacer más accesible para las organizaciones deportivas, la presentación de proyectos.

No obstante la amplitud y pertinencia de las medidas tomadas, mi intención es encontrar una solución permanente que trascienda a los casos puntuales que hemos conocido. Se requiere de una reforma institucional del deporte que parte de inmediato.

Como he dicho, me indigna la corrupción. Por eso es que no quiero que se pierda tiempo. Por eso he dispuesto que se tomen medidas desde ahora mismo.

En lo que son medidas administrativas inmediatas he instruido lo siguiente:

1) Lo principal es el cambio en el procedimiento de selección de los directores regionales. Esta semana, los intendentes de cada región iniciarán los procesos para implementar concursos públicos para seleccionar los cargos vacantes de directores regionales. Este proceso se realizará mediante el sistema de Alta Dirección Pública.

2) Perfeccionaremos la evaluación de los proyectos, externalizando la evaluación a organismos independientes.

3) Fortaleceremos el área de auditoria interna de la institución y la función de supervisión y fiscalización, dotándola del personal necesario.

4) Modificaremos el Reglamento del Fondo del Deporte, de manera que los proyectos individuales que se realicen reciban parte de los recursos sólo una vez que muestren resultados o avances en los compromisos adquiridos.

5) El Instituto Nacional del Deporte informará trimestralmente sobre la ejecución del Fondo Nacional del Deporte al Congreso. Es decir, a la Comisión Mixta de Presupuesto, Comisión de Hacienda del Senado y de la Cámara de Diputados, y dicho informe se publicará en la web institucional, de manera tal que esté al alcance de todos los ciudadanos.

Estas eran medidas inmediatas, hay algunas otras medidas que son de resorte de ley y tenemos también medidas inmediatas que vamos a incorporar en el proyecto que hoy día está en discusión en el Parlamento de la ley de presupuesto 2007, de manera que, aunque requieran ley, van a estar listos luego de que esta ley esté aprobada, y estas indicaciones las vamos a ingresar al Congreso los próximos días.

1) Acabaremos con el sistema de asignación directa discrecional como se conoce hasta ahora y eliminaremos dicha facultad de los directores regionales. Los recursos del Fondo del Deporte se asignarán a lo menos en un 80% en la modalidad de concurso público.

2) La asignación directa será sólo de responsabilidad de la Directora Nacional, quién decidirá previo informe de un Consejo consultivo representativo del mundo del deporte que vamos a crear. Va a ser este consejo el que va a analizar los proyectos y se los va a proponer a la Directora Nacional, Y ¿por qué? porque también hemos definido exactamente para qué pueda usarse la asignación directa sólo procederá usarse para eventos internacionales y deportistas de alta competencia, toda vez que, la institucionalidad deportiva no coincidan sus tiempos con los del presupuesto nacional, y por lo tanto requiere tener un recurso para eso, pero solamente para estas tareas y bajo la mirada y análisis de un consejo representativo del mundo del deporte.

3) Se permitirá que durante el año 2007 se realicen todos los concursos que sean necesarios para adjudicar los recursos del Fondo del Deporte, y no sólo uno en el año, como lo dispone la actual legislación, y que origina problemas porque cada vez que quedan remanentes luego eran distribuidos mediante asignación directa. Vamos a permitir concursos a lo largo del año y, por lo tanto, los remanentes van a continuar siendo concursos a la cual la gente puede postular.

4) Se establecerá como obligación informar trimestralmente al Congreso sobre los proyectos aprobados y los recursos asignados, información que además deberá ser pública.

Para asegurar el diseño de programas de alta calidad, se fortalecerá también el programa de capacitación y apoyo a las organizaciones sociales y deportivas, de manera que puedan realmente postular y sus proyectos concursar y ganar.

He dicho que Chile necesita una nueva institucionalidad deportiva. Por eso también quiero anunciar mi decisión de enviar al Congreso, en los primeros días de diciembre, un Proyecto de Ley que perfeccione la institucionalidad deportiva. Es decir, tenemos las medidas inmediatas, tenemos las medidas inmediatas a través del proyecto de ley de presupuesto y tenemos medidas a mediano plazo, porque requiere ser aprobado a través de una ley particular que es el proyecto de ley que perfeccione la institucionalidad deportiva.

Vamos a abordar temas de institucionalidad, entrega de fondos y selección de recursos humanos, todo en la línea de los criterios ya señalados a propósito de las medidas inmediatas, en la idea de que estas medidas inmediatas que hoy día se pueden hacer por vía administrativas de reglamento sean permanentes, sean materia de ley.

En definitiva, de lo que se trata es de contar con una institucionalidad que permita una mayor eficiencia en el uso de los recursos públicos.

Desde un comienzo el Gobierno ha manifestado su más enérgico rechazo a la serie de irregularidades denunciadas. Como señalé, la corrupción me indigna como servidora pública que he dedicado mi vida a servir a los demás, y ayudar a quienes más lo necesitan y hacer de Chile un país mejor.

No toleraré que por culpa de unos pocos inescrupulosos se mancille la honra de miles de funcionarios públicos honestos y trabajadores, esforzados, y que han situado a Chile en un sitial de privilegio como nación.

El presupuesto 2007 ha destinado importantes recursos a programas sociales. Quiero que ese sea el acento de mi Gobierno. Por eso es que, además de los cambios que ya he señalado en relación a Chiledeportes, he dispuesto una profunda revisión de los mecanismos de asignación de recursos fiscales en todas las reparticiones estatales, para garantizar su efectiva asignación a los beneficiarios directos.

Cuidemos nuestro país. La ética pública y la probidad son un activo de todos nosotros, y así se nos reconoce internacionalmente.

Muchas gracias".

América Latina en riesgo por cambio climático

De acuerdo a un informe británico, nuestro continente es el que más riesgo corre por el cambio climático debido al comercio de materias primas.

América Latina está particularmente afectada por la variabilidad del clima, ya que la economía de la región depende de los recursos naturales, según el informe divulgado hoy por el Gobierno británico sobre cambio climático.
En un pequeño apartado sobre América Latina, el llamado documento "Stern" subraya que las condiciones de vida y las oportunidades de sustento para millones de personas pueden resultar afectadas.
Según el texto, para el año 2055, la producción de maíz en los países andinos y de América Central puede caer un promedio cercano al quince por ciento.
El informe recuerda que el Amazonas es el hogar de cerca de un millón de personas de 400 grupos indígenas diferentes, y es fuente de ingresos y de suministros farmacéuticos para millones más.
El documento puntualiza que ignorar el cambio climático de la Tierra puede tener consecuencias "desastrosas" para la economía, y puede crear doscientos millones de refugiados.
El documento ha sido elaborado por Nicholas Stern, asesor económico de la Administración británica y ex economista del Banco Mundial, que vislumbra un panorama desalentador si el mundo no toma medidas para atajar el cambio climático.
Los países más pobres del mundo serán los primeros y los más perjudicados por el cambio climático, subrayó Stern, quien consideró que la comunidad internacional tiene la obligación de apoyarles.
Al presentar el informe en Londres, Stern dijo que retrasar las medidas en diez años situará al mundo en un "territorio peligroso" y "no debemos permitir cerrar esta oportunidad" pues "el cometido es urgente".
Costos millonarios
El mismo informe señala que siete trillones de dólares podría costar a la economía mundial enfrentar el cambio climático si no se toman medidas urgentes.
El documento precisa que el cambio del planeta puede reducir la economía mundial en un quinto, y afectar a unas 200 millones de personas debido a las sequías e inundaciones.
Para Stern, si cada país contribuyera con el 1 por ciento de su producto bruto interno a combatir el calentamiento de la Tierra, el problema sería mucho menor.
En ese sentido, el ministro de Economía británico, el escocés Gordon Brown, prometió que Gran Bretaña liderará una respuesta internacional para combatir el llamado "efecto invernadero" y confirmó que contrató al ex vicepresidente norteamericano Al Gore, como consejero medioambiental.
"Lo cierto es que debemos luchar contra el cambio climático a nivel internacional, o no lograremos hacer nada al respecto", destacó. Por su parte, el premier británico Tony Blair escribió en el tabloide inglés The Sun que el reporte comisionado a Stern es el más importante en materia de ecología y medio ambiente desde que asumió al frente del gobierno, en mayo de 1997.
Según Blair, los británicos están dispuestos a liderar en la lucha para ahorrar energía y recursos energéticos, pero destacó que el problema debe ser solucionado globalmente y no sólo en el propio país.
El Informe Stern, que se publicó hoy lunes, destacó que la clave para solucionar la crisis medioambiental es conseguir el apoyo de los países que más polución emiten a la atmósfera, como Estados Unidos, China e India, para reducir las emisiones de dióxido de carbono (CO2).
El documento subrayó que las naciones emisoras de polución deben "pagar el precio" por los problemas que le están causando al planeta y destacó que al menos se tomen medidas urgentes para detener esa tendencia, el mundo irá hacia "cambios climáticos catastróficos" que crearán recesión mundial y miles de muertes. Explicó que si otras consecuencias por el cambio climático serán las inundaciones, que podrían desplazar a unos 100 millones de habitantes, como también la desaparición del 40 por ciento de la fauna y flora esencial para los ecosistemas del planeta.

Informe de Sir Nicholas Stern:

Durante la presentación de su informe, Sir Nicholas Stern fue acompañado por el Primer Ministro británico, Tony Blair.Ayer se dio a conocer informe británico sobre el cambio climático. Ha causado conmoción en todo el mundo.El Mercurio 31 de octubre de 2006.

La comunidad internacional debe actuar ya contra el cambio climático si quiere evitar un auténtico "desastre" para la economía mundial, que podría caer hasta un 20% por culpa del alza de las temperaturas del planeta.
Es la advertencia del informe preparado para el Gobierno británico por el economista Nicholas Stern, que insta a los gobiernos de todo el mundo a fijar un precio a las emisiones de CO2 mediante impuestos, el comercio o la regulación.
El informe, presentado ayer en Londres, aboga por la cooperación internacional para fomentar la investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías, y señala que las acciones para reducir las emisiones que contribuyen al efecto invernadero deben considerarse como una inversión para el futuro.
Los gobiernos del mundo desarrollado deben, además, tener en cuenta que los países pobres serán los primeros que sufran y los que soporten más directamente las consecuencias de ese fenómeno.
El mercado de tecnologías limpias podría representar un valor anual de alrededor de US$ 500.000 millones y quizás mucho más para el año 2050 si se toman las medidas necesarias.
El informe advierte que con un alza de las temperaturas de unos 3 o 4 grados centígrados, el incremento del nivel de los mares convertirá a decenas y aun centenas de millones de personas en víctimas de las inundaciones que se producen cada año.
Las zonas costeras del sureste de Asia, sobre todo Bangladesh y Vietnam, así como las pequeñas islas del Caribe y el Pacífico, tendrán que ser protegidas del mar.
Grandes ciudades, como Tokio, Londres, Nueva York o El Cairo, se exponen al riesgo de inundaciones.
En un apartado sobre América Latina, el documento subraya que las condiciones de vida y las oportunidades de sustento para millones de personas pueden resultar afectadas.
Para el año 2055, la producción de maíz en los países andinos y de América Central puede caer un promedio cercano a 15%.
El informe recuerda que la cuenca del Amazonas es el hogar de cerca de un millón de personas y es fuente de ingresos y de suministros farmacéuticos para millones más.
"La conclusión del informe es esencialmente optimista", comentó su autor al diario "The Times". "Aún hay tiempo para evitar los peores impactos del cambio climático si actuamos ahora y lo hacemos de manera internacional. Podemos crecer y ser verdes".
EN INTERNET
El Informe Stern:www.hm-treasury.gov.uk/independent_reviews/stern_review_economics_climate_change/stern_review_report.cfm
QUIÉN ES
NICHOLAS STERN fue Economista Jefe del Banco Mundial entre 2000 y 2003. Hoy es asesor económico del Gobierno británico.
Ultima Modificación(Martes, 31 de Octubre del 2006)

Arica tiene la peor agua potable de Chile

Sobreexplotación del acuífero.Hervir el agua de la llave evidencia su contenido salino.Ministerio de Salud contrata estudio epidemiológico para conocer daños. El Mercurio 31 de octubre de 2006.
Por Mauricio SilvaLa alta concentración de sales determina que el agua de consumo domiciliario distribuida por Aguas del Altiplano figure en el último lugar del país, según el ranking elaborado en 2005 por la Superintendencia de Servicios Sanitarios.
Esto se debe al notable deterioro en la calidad de las reservas potables por la sobreexplotación del principal acuífero de esta provincia.
La situación ha estimulado la oferta de agua envasada. Por eso suman seis las plantas purificadoras, de las que cinco extraen el líquido de la misma red distribuidora, pero la filtran para venderla 125 veces más cara que la de la red.
Norberto García, jefe del Departamento de Acción Sanitaria de la Seremi de Salud, señaló que los altos contenidos de sulfatos y cloruros sólo afectan el sabor del agua potable, "pero no constituyen riesgo sanitario".
Sí preocupa la presencia de boro, hasta 20 veces superior a lo recomendado por la OMS.
Un grupo de científicos consultores, encabezados por el jefe del departamento de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Julio Monreal, arribará este viernes a Arica para iniciar un estudio epidemiológico sobre potenciales efectos del boro.
Académicos del departamento de Química de la Universidad de Tarapacá alertaron sobre los eventuales efectos neurológicos y en el sistema reproductivo que causaría la exposición crónica al boro, como evidencian experiencias con ratas.
En la última década, en el valle de Azapa se han perforado más pozos ilegales que en los 30 años anteriores, duplicando la recarga en la explotación del acuífero.

Cuba, único país del mundo con desarrollo sostenible
Cuba es el único país del mundo con desarrollo sostenible, según el informe bianual presentado ayer por el Fondo Mundial de la Vida Salvaje (WWF en inglés) en Beijing, y que señala que el ecosistema “se está degradando a un ritmo sin precedentes en la historia”. La Nación 25 de octubre de 2006.
De acuerdo con el informe, que WWF elabora cada dos años, si las cosas siguen como en la actualidad, hacia 2050 la humanidad necesitaría consumir los recursos naturales y la energía equivalentes a dos planetas Tierra.
Se trata de un círculo vicioso: los países pobres producen un daño per cápita a la naturaleza mucho menor, pero a medida que se van desarrollando el índice va aumentando a niveles insostenibles por el planeta.
WWF ha elaborado en su informe un gráfico en el que sobrepone dos variables: el índice de desarrollo humano (establecido por la ONU) y la llamada “huella ecológica”, que señala la energía y recursos por persona que se consumen en cada país.
Sorprendentemente, sólo Cuba tiene en ambos casos niveles suficientes que le permiten ser designado un país que “cumple los criterios mínimos para la sustentabilidad”.
De hecho, la región latinoamericana en general parece ser la que se encuentra más cerca de la sustentabilidad.
El informe es desalentador y cita como ejemplo, que el número de especies de vertebrados ha descendido un 30% en los últimos 33 años.

Lunes 30 de Octubre del 2006.
“EN LA CONCERTACIÓN ACORDAMOS QUE HAYA TOTAL TRANSPARENCIA EN TEMA CHILEDEPORTES”

**Presidente del PS, Camilo Escalona, salió al paso de críticas de la derecha, que denunciaban un supuesto “pacto del silencio” en la coalición de gobierno.El presidente del Partido Socialista de Chile, Camilo Escalona, refutó las críticas de la derecha, en especial del presidente de la UDI, senador Hernán Larraín, quien opinó que había una especie de “pacto del silencio” en la Concertación, para no abordar el tema Chiledeportes.“Se han formulado acusaciones que es imperioso enfrentar y que han provenido de las bancadas de la oposición y aseveraciones políticas sin ningún tipo de fundamento. Me refiero en particular a las declaraciones del senador Hernán Larraín, cuando ha señalado que nosotros estaríamos involucrados en un pacto del silencio en relación a estas irregularidades”, dijo Escalona, a la salida de la reunión del comité político en La Moneda.“El ladrón cree a todos de su condición, porque como en la derecha hubo un pacto del silencio en relación con los derechos humanos –pacto del silencio que perdura hasta hoy, porque Manuel Contreras no ha entregado el destino de los desaparecidos y a pesar de estar en la cárcel ha mantenido su fidelidad a Pinochet sin entregar la información que el país ha requerido durante tantos años- los altos funcionarios de la dictadura mantuvieron su silencio durante todo este tiempo”, expresó.“Lo que fue válido para la dictadura, piensa Larraín, es válido para la Concertación y no es así”.“Nosotros rechazamos cualquier posibilidad o insinuación de que en el tema de las irregularidades, de la transparencia o de la probidad, haya algún tipo de empate con el tema de los derechos humanos”, agregó.“Nosotros queremos castigar a los asesinos, que no haya impunidad, trabajamos para crear una base jurídica que nos permita dejar sin efecto la Ley de Amnistía o autoperdón del año 78 y, al mismo tiempo, estamos trabajando para que el gobierno tome un conjunto de iniciativas que permitan el máximo de transparencia y establecer las responsabilidades y las sanciones a quienes tengan responsabilidad en el tema de Chiledeportes”, declaró el senador socialista.“En la Concertación tenemos unidad, para un solo propósito: que en el tema de Chiledeportes haya el máximo de transparencia, esa es la unidad que tiene la Concertación. Asimismo, respaldar a la Presidenta Bachelet para que estos hechos sean completamente despejados y no quede ni subsista ningún tipo de duda o de responsabilidad que se tenga que sancionar. Unidad para que haya total transparencia en el tema de Chiledeportes. Esas medidas les corresponderá indicarlas a la Presidenta y nosotros las vamos a respaldar”.Escalona dijo que, en su opinión, la Ley del Deporte “tiene graves y estructurales defectos”. “Desafortunadamente yo no era parlamentario cuando se aprobó en el 2000-2001. Creo que se hizo en un momento de mucha candidez, pensando que se podían aplicar criterios de asignación de recursos que son propios de otros sectores, al sector deportes, y eso fracasó. No sólo el tema de las asignaciones directas, sino que también el de los fondos concursables”.Agregó que “no hay ningún tipo de planificación territorial en esta ley. Por ejemplo, se da el absurdo que en la provincia de Chiloé, las políticas públicas no promueven el deporte de la natación, cuando lo que la gente necesita en Chiloé es saber nadar para trabajar en el buceo, en el acuicultura y, sin embargo, no hay ningún tipo de planificación deportiva que permita promover el deporte que más se necesita en la región. Esto revela que esta ley se hizo pensando en temas de aplicación de criterios de otros sectores. Por lo tanto, estoy de acuerdo en que esta ley requiere una completa revisión, muy profunda”.“Sin embargo, el tema de hoy es “máxima transparencia”. Por eso hemos apoyado, con todo lo doloroso que eso significa, que la Presidenta respalde la decisión de pedir que dejen sus cargos los trece directores regionales, que se haya pedido un fiscal con dedicación exclusiva, que se hayan implementado los sumarios y que se introduzcan modificaciones que la Presidenta anunciará, de manera de garantizar a Chile, al país y su conjunto y también a la oposición, la fiscalizaciones necesarias para que esos recursos se gasten en lo que se deben gastar, con absoluta transparencia y probidad el año 2007”, manifestó.Escalona criticó que “aquí se está haciendo un abuso tremendo del lenguaje, haciendo acusaciones al voleo, en contra de cualquier persona”. “Hace algún tiempo, la UDI hizo un tremendo alegato de por qué se había crucificado, sin juicio previo, a Jovino Novoa en el caso Spiniak. Y ahora ocurre que estamos repitiendo las mismas prácticas. Yo no voy a caer en ese juego”.“Como presidente del PS y es el ánimo de todos los presidentes de partidos de la Concertación, vamos a respaldar a la Presidenta Bachelet para que haya el máximo de transparencia en estas materias y todas las responsabilidades comprometidas se establezcan y sancionen”, dijo.LEY DE AMNISTIAEn otro tema, el presidente del PS advirtió a la derecha “que no saque cuentas alegres” en la discusión que tiene la Concertación en torno a la Ley de Amnistía.“Le quisiera decir a la derecha que en este tema no estamos divididos, que no saque cuentas alegres, que en el tema de dejar sin efecto esta ley de impunidad, todos los partidos de la Concertación estamos absolutamente alineados. Así es que no se haga ilusiones de que en esta materia vamos a tener diferencias”.Destacó que “el trabajo que hicieron los abogados es acucioso y la ministra Veloso lo va a analizar. Esperamos la próxima semana una opinión del Ejecutivo. Vamos a seguir trabajando esta materia y reconocemos que la decisión final la tiene la Presidenta Bachelet. Como son temas técnico-jurídicos de mucho detalle es probable que tengamos un par de reuniones más”.Secretaría de PrensaPartido Socialista de ChileSantiago, 30 de octubre de 2006.-

Con maíz, trigo y remolacha, Chile producirá biocombustiles el 2010
10/27/2006 16:53

Antes de fin de año, el Ministerio de Agricultura haría entrega a la Presidenta de la República de la propuesta de un marco regulatorio que reglamentará el uso de los biocombustibles, de acuerdo con el anuncio realizado ayer por el jefe de cartera, Álvaro Rojas, según La Nación. Según el secretario de Estado, una vez definido el programa de desarrollo, “en dos o tres años ya tendremos la presencia de importantes inversiones, tanto en el ámbito del biodiésel -que se producirá a partir del raps- y del etanol, que tiene como materias primas el maíz, el trigo y la remolacha”. Agregó que hay dos argumentos que sostiene el Ministerio de Agricultura para implementar el uso de combustibles vegetales en el país. “En primer lugar, está el compromiso de la Presidenta de satisfacer el 15% de la nueva demanda energética sobre la base de fuentes renovables, y los biocombustibles son fundamentales en este objetivo. En segundo lugar, la energía se ha convertido en un tema estratégico y esta opción podría aportar a diversificar la matriz energética nacional, generar nuevas inversiones y puestos de trabajo”. Respecto a la posibilidad de implementar incentivos para impulsar el uso de biocombustibles, Rojas indicó que en todos los países del mundo donde se ha incorporado este hidrocarburo, “la industria ha requerido incentivos”. En este sentido, dio el ejemplo de lo que ocurre en Alemania, “donde existen incentivos a la producción agrícola, en una primera etapa, beneficios tributarios, y además de fomento tecnológico y de inversión”. En relación a los precios, el ministro señaló que no se deberían producir alzas en los valores que pagan los clientes con la incorporación de biocombustibles como mezcla en las bencinas. Rojas adelantó que para el caso chileno, la producción de combustible vegetal deberá ser de primera generación. Esto significa que en el caso del biodiésel, éste se producirá por la “transesterificación” de los aceites vegetales provenientes de la soya, raps, maravilla, algodón, “que se mezclan con un alcohol [metanol o etanol] en presencia de un catalizador [soda cáustica].

Comunidades Mapuche en alerta
Concejo Municipal de Freire rechaza nuevo Aeropuerto
Tras la votación las comunidades reunidas en la Asociación Ayün Mapu declararon lo siguiente:
El Concejo Municipal de Freire, en su última sesión en forma unánima votó en contra del anteproyecto Nuevo Aeropuerto Novena Región, con esta señal de parte del municipio se comienza a esclarecer un poco más el tema y en definitiva comienza a surtir eco el llamado de las comunidades indígenas que en todo momento han planteado que dicho megaproyecto presenta graves deficiencias técnicas y que no se ha contemplado la participación de las comunidades indígenas de un vasto sector de la Comuna de Freire, lo cual hecha por tierra el argumento del SEREMI de Obras Públcias y de otras autoridades regionales.
Debemos señalar a la ciudadanía que este proyecto aun está en etapa de avaluación y la fecha en que la COREMA va a decidir si contruye o no el Aeropuerto está fijada para el 8 de Noviembre, en dicha oportunidad las comunidades indígenas realizarán diversas manifestaciones de rechazo a dicho megaproyecto y participarán en las sesiones de COREMA.
Solicitamos el apoyo de la ciudadanía, instituciones, organizaciones sociales y estudiantiles para las actividades que se realizarán en dicha fecha y especialmente para apoyar a nuestros dirigentes y entregarles la fuerza necesaria para enfrentar una compleja tarea.
ASOCIACION INDIGENA AYUN MAPU

Miércoles 25 de Octubre del 2006.
ESCALONA DENUNCIA “SUCIA Y COBARDE” CAMPAÑA DE LA DERECHA CONTRA LAGOS

**Presidente del PS, Camilo Escalona, acusó a la oposición de usar el caso de Chiledeportes para atacar al ex Presidente de la República.

El presidente del Partido Socialista de Chile, Camilo Escalona denunció en Puerto Montt que la derecha está llevando a cabo “una sucia y cobarde campaña” en contra del la figura del ex Presidente Ricardo Lagos, usando como argucia el reciente caso de Chiledeportes.“Respecto del caso de Chiledeportes, son los tribunales de justicia los que tienen que sancionar severamente. Me parece bien que se haya nombrado un fiscal con dedicación exclusiva para llevar adelante la investigación y que esta se haga con celeridad, eficacia y que garantice a la opinión pública la completa dilucidación de los acontecimientos que nos preocupan. Esta ha sido la conducta que hemos mantenido desde el primer momento como Concertación y como gobierno: se instruyeron los sumarios, se han entregado los antecedentes al CDE, al Ministerio Público y se ha operado con una rapidez que no se había visto en situaciones parecidas”, señaló el senador socialista.“Es decir, el gobierno actuó con prontitud y agilidad, respondiendo a la situación que se había producido y recurriendo a los instrumentos que la sociedad democrática tiene, que son los Tribunales de Justicia”, enfatizó.“Frente a esta actitud del gobierno se ha escenificado una campaña de la oposición de derecha que está yendo mucho más allá de la situación comentada”, dijo.“La situación ahora es una sucia campaña contra la figura de Ricardo Lagos. Se está intentando, a través de la situación de Chiledeportes, poner en tela de juicio la administración del Presidente Ricardo Lagos y eso, naturalmente, ya no es el objetivo de culpar y sancionar a quienes tengan responsabilidades en estos hechos, sino que es un objetivo político, que tiene como propósito empañar la principal figura política del país, como lo señala una encuesta de un importante medio de prensa nacional”, afirmó.“Ricardo Lagos es valorado como la principal figura política del país, tiene un respaldo como no ha habido respecto de ningún otro mandatario, ni durante ni después de su administración. El reconocimiento nacional a Ricardo Lagos es ampliamente mayoritario. Como no se puede poner en tal de juicio su administración en tanto tal, se hace a través de empañarla con la condenable situación producida en Chiledeportes”, agregó.“Creo que esta campaña, como no se dirige directamente contra Ricardo Lagos, como no existe la capacidad de poner en tela de juicio su figura, se hace a través del caso Chiledeportes y por eso me atrevo a decir que no es solamente una campaña que distorsiona los hechos, sino que es una campaña que carece de coraje cívico. Desde ese punto de vista es una campaña cobarde, porque se escuda en el caso de Chiledeportes para enjuiciar y socavar la imagen de la principal figura política del país, el ex Presidente Ricardo Lagos”, enfatizó Escalona.>br>En otro aspecto, el senador socialista sostuvo que “la Ley de Deporte conlleva, lo que todos los parlamentarios reconocen, incluidos los de oposición, yerros profundos que son los que han posibilitado delitos o faltas que se están investigando. Por ejemplo, el uso indiscriminado de las franquicias tributarias; las asignaciones directas como facultad de las autoridades regionales; el sistema de asignación de los recursos que tiene como eje no los planes territoriales de desarrollo del deporte sino los fondos concursables”.“Aquí no estamos buscando un empate moral. Los que fallaron tienen que ser sancionados. Los tribunales de justicia tienen que investigar y sancionar. Una vez establecidas y sancionadas las responsabilidades, va a ser indispensable que el sistema político en su conjunto, incluida la oposición, también asuma su responsabilidad, en el sentido de poder reevaluar una ley y poder introducir correcciones de fondo, porque no hubiera sido posible que se generaran todas estas fallas gravísimas a las políticas del deporte nacional si no fuera porque la base jurídica sobre la cual se llevan a cabo las inversiones no tuviese esos defectos de fondo, que son debilidades en la fiscalización, en la administración de los recursos y en la falta de un plan estratégico que garantice que las inversiones se vana a hacer de acuerdo con las necesidades territoriales del país y con el desarrollo de las diferentes áreas deportivas”, sostuvo Escalona.Añadió que, a su juicio, “lo que hay que dilucidar son las responsabilidades penales. Si hay personas que usaron fondos en beneficio personal, tienen que ser castigadas por los Tribunales de Justicia. Las comisiones investigadoras de la Cámara no tienen esa facultad. Por eso las personas miran con desencanto esas investigaciones porque no pueden meter a nadie preso”.Indicó que “si la oposición desea constituir una comisión investigadora no vamos a ser obstáculo para ello, pero lo más importante es que los Tribunales aclaren y sancionen y si ellos determinan responsabilidades penales, esas personas tiene que ir presas”.

Breve Boletín - Energía, Octubre 2006

Oriente Medio
La administración de George Bush está evaluando una modificación de su estrategia en el ocupado Irak, lo que incluso consideraría una retirada total de tal país.

Irak cuenta con las mayores reservas de crudo liviano y dulce del planeta, de modo de que entregar el control a grupos que están inmersos en una guerra civil, no deja de sorprender. La verdadera causa de la ocupación fueron tales reservas y el gasto ha sido de cientos de miles de millones de dólares. Variables aun más relevantes deben estar apareciendo en escena.

El Primer Ministro de Israel realizó una visita a Rusia. La principal materia de la agenda fue el suministro de hidrocarburos, pues más del 50% de los 250.000 barriles día que consume Israel provienen de Rusia y otros países que formaron la Unión Soviética. Esta variable podría influir en las decisiones que el gobierno de Israel tome respecto de Irán, dada la oposición de Rusia a cualquier acto de fuerza en su contra.

Las dos terceras partes de las reservas de petróleo-crudo se encuentran en el Oriente Medio y, especialmente, en un zona comprendida por el sur/este de Irak, el sur/oeste de Irán, Kuwait y el nor/este de Arabia Saudita. Es ahí precisamente donde hay la mayor densidad de instalaciones y sistemas de armamentos del planeta, tanto terrestres, aéreos y navales. Una situación de guerra en tal zona que se escape de control como sería que Irán tenga realmente la capacidad de interrumpir el tránsito de naves, tendría efectos devastadores por el alza del precio del crudo.

Energía Nuclear

El Tratado De No Proliferación Nuclear permite a los países hacer un uso pacífico de tal fuente de energía. Para ello de requiere de un reactor que consume uranio enriquecido en un 5%. Si el enriquecimiento alcanza a un 90%, el uranio puede ser utilizado para construir una bomba atómica. Una planta de enriquecimiento para uso no militar puede, con tiempo, enriquecer el uranio al 90%. Los residuos de los reactores nucleares para generar electricidad pueden ser fácilmente transformados en plutonio, otro de los materiales para construir bombas atómicas. Es el caso de Japón que, no cuenta con bombas atómicas, pero sin con docenas de toneladas de plutonio que son efecto de decenios de operar reactores nucleares. Se necesitan solamente algunos kilos de plutonio para fabricar una bomba atómica de bajo poder. Luego, Japón puede construir cientos de armas atómicas en un breve tiempo.

En atención a lo anterior, algunas potencias han planteado modificar el Tratado para impedir incluso el uso pacífico de la energía nuclear, ya que no es posible separarlo realmente de su uso militar.

Con un horizonte de escasez de fuentes de energía, la posibilidad de una pérdida total de control sobre las extracción de uranio y su enriquecimiento no se puede descartar.

George Bush afirmó hace pocas semanas en Rusia que la energía atómica era el único recurso que podía sostener la sociedad industrial en el futuro.

Ese mismo presidente firmó en este mes un decreto que autoriza el uso de la fuerza para impedir el acceso al espacio a potencias adversarias. Lo anterior parece tener relación con la competencia por acceder al control de un combustible nuclear abundante y de alto rendimiento que se encuentra en la Luna , el Helio 3. El control de ese recurso en un escenario de disminución de la oferta de hidrocarburos haría una gran diferencia para la potencia vencedora.


Desiciones De Gobiernos, Independencia de los Hidrocarburos

El Gobierno de Nueva Zelandia se sumó a los de Suecia, Francia y Australia en la decisión de contar con una matriz energética que prescinda de los hidrocarburos para el 2020


Gas Natural

Un estudio del Instituto de Energía de Oxford sostiene que la demanda de gas natural de la Unión Europea aumentaría en un 25% al 2016 y lo que los recursos de Rusia no serían suficientes para satisfacer tal aumento, estimándose el año 2010 como el comienzo de las interrupciones de suministro de Rusia a Europa.

Rusia y Alemania suscribieron un acuerdo para construir un gasoducto a través del Mar Báltico, evitando el paso por países como Polonia y los Países Bálticos, lo que generó un duro rechazo de estos últimos países. El gobierno de Polonia comparó el acuerdo como el suscrito entre Hitler y Stalin en 1939. Es claro que es un acuerdo que quiere evitar que los países entre Alemania y Rusia puedan de alguna forma obtener algún beneficio del suministro de gas natural.

La misma Rusia habría decidido no exportar la futura producción del gran yacimiento de gas natural de Shtokman, 555 KM al este de Murmansk, a los Estados Unidos. Se había considerado construir una planta de liquefacción del gas para su transporte por buque al país del Norte de América.

Rusia y China comenzaran pronto a operar un gasoducto que transportará gas natural del primer país al segundo.

Indonesia informó a Japón que reducirá a la mitad su suministro de gas natural a ese país para el 2010.


Medio Ambiente, Población y Calentamiento Global

La película de Al Gore, ex vicepresidente de los Estados Unidos y ex candidato presidencial, “Una Verdad Inconveniente”, ha generado un efecto importante entre las personas que han asistido a presenciarla. En nuestro país estará en los cines en Noviembre. La película documental aborda con estadísticas y evidencias la inminencia de graves transformaciones al medio ambiente por efecto del calentamiento global.

Está claro que la humanidad se enfrenta a una situación contradictoria. Por una parte, la posibilidad del comienzo del agotamiento de los yacimientos de hidrocarburos constituye una amenaza a la sociedad industrial en que vivimos y, en consecuencia, a la numerosa población que es capaz de sostener. Por la otra, la continuidad de emisiones de gases invernaderos como el CO2 y el metano pueden llevar a disrupciones del sistema tan o más graves como la primera.

Desde la Segunda Guerra Mundial a la fecha la población ha aumentado desde 2500 millones a 6500 millones, el ratio de crecimiento más alto de que se tiene registro de las poblaciones humanas. La estimación para el 2050 es de 9000 millones.

La presión sobre los recursos que el aumento de la población genera nos recuerda las apocalípticas, pero fallidas predicciones del economista inglés Thomas Malthus. La preocupación ha surgido por el hecho de que los bosques son explotados más rápido que lo que se reproducen, lo mismo sucede con la masa biológica de los mares y la pérdida de tierra cultivable es mayor año a año. Luego, en términos biológicos, la capacidad de la tierra de sostener el aumento de la población no es viable.

Fuentes de hidrocarburos alternativas

Una de la fuentes alternativas de hidrocarburos son los yacimientos de petróleo de esquisto (shale oil), siendo el principal yacimiento el que se encuentra en el Río Verde del estado de Colorado en Estados Unidos. Se estima que las reservas ascienden a los 800 billones (miles de millones) de barriles, lo que implica que la mitad de tales reservas pueden durar 13 años a los niveles actuales de consumo. El problema es que el petróleo de esquisto se encuentra en estado sólido y contiene poco hidrógeno, lo que hace que su costo de explotación y producción de combustibles sea alto. Primero, porque debe ser extraído por medio de camiones. Segundo, porque debe ser calentado y, tercero, porque debe agregarse hidrógeno para producir combustibles livianos. Todo ello hace que el costo sea, aun a lo precios actuales, muy alto. Al mismo tiempo, 13 años no son mucho tiempo.

Peakoil

El techo de la producción mundial de petróleo-crudo es objeto de un duro debate entre geólogos, economistas y actores de la industria. Las opiniones dan para todo, desde que el peak se alcanzó el año recién pasado (Deffeyes y Simmons) y hasta que recién el 2025 podría ocurrir una cosa como esa.

En lo inmediato, los 4 los pozos que producen más de un millón de barriles al día, dentro de ellos Gawhar de Arabia Saudita y Cantarell de México estarían ya en la fase declinante.

La China en 1992 era autosuficiente en su abastecimiento de petróleo. A la fecha debe importar un 40% de su consumo y se estima que para el 2025 esa cifra aumentará a un 75%.

Para Mathew Simmons, geólogo y autor de un libro sobre la situación de los pozos de Arabia Saudita, la producción de crudo alcanzó su peak en Diciembre del 2005, 85 millones de barriles día, y hasta la fecha tal cifra no se ha vuelto a alcanzar.

El Departamento de Defensa de los Estados Unidos, a través de su Secretario, Donald Rumsfeld, instruyo el desarrolló de un plan para adaptar a las fuerzas armadas de ese país para estar en condiciones de operar con precio de barril a 200 dólares. El gasto presente del Departamento de Defensa es superior a los 10 billones de dólares al año, lo que representa el 97 por ciento del gasto en combustible de todas las unidades del gobierno norteamericano. En lo inmediato, se comenzó el desarrollo de un Humvee (Hummer), vehículo multipropósito, entre un 30 a 40 por ciento más liviano.

El gobierno de Rusia ha comenzado una campaña para incentivar el consumo del carbón, como combustible de calefacción, ello con el fin de ahorrar gas natural.

El Reino Unido pasará a ser un importador permanente de petróleo-crudo a partir del 2007.


Nuevas Tecnologías

Más del 60 por ciento de las ampolletas del mundo son incandescentes, a su respecto el 5 por ciento de la energía gastada se traduce en luz, el resto es calor. La razón es que son baratas de producir. Stephen Naor, presidente ejecutivo de una empresa de Sillicon Valley anunció el desarrollo de ampolletas fluorescentes a base de silicio que se pueden producir a bajo costo.

Bíocombustibles

Un estudio del gobierno de Australia llegó a la conclusión que si toda la capacidad de producción de azucar de caña fuese destinada a la producción de etanol, ello no sería suficiente para satisfacer la demanda del parque automotriz de ese país.

Brasil es el principal productor de etanol a partir de la caña de azucar y, de acuerdo a lo expuesto por sus autoridades y técnicos, tal producción tiene una balance energético positivo (se obtiene más energía en el producto final que la se consume en producirlo). Brasil es un país con 184 millones de habitantes y una flota de 28 millones de vehículos. Su consumo de petróleo es de 1,8 millones de barriles al día. Puede presentar el importante logro que ha reemplazado el 50% del consumo de petróleo por etanol. Contribuye sin duda a ello las excelentes condiciones climáticas para el cultivo de caña en grandes cantidades y a bajo costo. Ahora, respecto de un país desarrollado y con otras condiciones de medio ambiente la situación se visualiza muy diferente. Por ejemplo, Estados Unidos tiene una población de 300 millones de habitantes, una flota de 230 millones de vehículos y consume 21 millones de barriles de crudo al día, más de 10 veces que Brasil. Cualquier cálculo de sus capacidades productivas de etanol, hoy de 4,85 billones de galones al año (la de Brasil es de 4,8), hace que sea muy improbable que la tasa actual de reemplazo del petróleo por etanol de menos de un 4%, pueda aumentar de forma relevante.

Chile

Las noticias desde Bolivia son siempre las mismas. Sus autoridades declaran que están estudiando negociar con Chile el suministro de gas natural y, en seguida, suscriben un contrato de suministro con Argentina, por un plazo de 20 años, que incluye una cláusula expresa de exclusión de reventa de gas a Chile.

Cabe señalar que las reservas de gas natural de Bolivia no permitirían abastecer a todo el MERCOSUR por un período prolongado. Hay en las acciones de las autoridades bolivianas bastante de juego de poker.

Las noticias desde Argentina son poco alentadoras. La posibilidad de un corte total de suministro de gas natural el 2007 está avanzando hacia la condición de probabilidad.

El proyecto de construir una planta de gas natural licuado en Quintero, con el fin de estar en condiciones de abastecer el mercado nacional a partir del 2008 (fecha muy optimista), no constituye por sí solo una solución a la crisis energética que se deberá enfrentar. En primer lugar, el precio será considerablemente más alto que el actual, ya reajustado por las autoridades argentinas de forma unilateral. El precio actual, de unos 5 dólares por millón de BTU, puede superar los 10 dólares cuando la planta comience a operar. En segundo lugar, dada la presión sobre las fuentes más relevantes de suministro, como Indonesia, Australia, Argelia y Rusia, no se debe descartar que puedan darse interrupciones en el suministro.

El anuncio con errores del aumento del precio de la luz eléctrica, es expresión del aumento del precio del gas natural que se sigue en parte enviando desde Argentina, como al hecho de que este último ha debido ser reemplazado por el petróleo-diesel.

El ex Presidente Lagos declaró que se debía evitar incurrir en conductas mezquinas en una situación de escasez de recursos de energía, ya que, de otra forma, se podían esperar confrontaciones y conflictos importantes. Sin duda, las palabras de Ricardo Lagos deben ser compartidas, pero, el mismo tiempo, es altamente improbable que no se incurra en tales conductas mezquinas. Eso ya está pasando en todas partes.

Chile requiere una estudio serio de transformación de su matriz de energética, con inclusión de lo nuclear, para poder así estar en condiciones de electrificar parte importante del transporte al interior el país.

Los biocombustibles podrían tener un mínimo impacto en la matriz energética del país, básicamente debido a que, de los 748.800 KM cuadrados de superficie terrestre, solamente un 2,62 por ciento es tierra apta para desarrollar cultivos. El valor que se puede obtener de esa tierra con cultivos orientados al consumo humano es claramente superior que el que relativo a la producción de combustibles.

Andrés Chelew webmaster de www.michelle.cl